为进一步规范工程监理市场,充分发挥工程监理规范建设行为,提高工程投资决策科学化的重要作用,如皋市通过“三个严格”切实加强工程监理市场监督管理。
一、严格监理招标投标程序。从规范竞争规则入手,科学设定招标要求和条件,强化监理方案优劣比选和监理人员的素质要求,弱化价格因素。加大对招标人规避招标、投标人围标串标、订立阴阳合同等违法违规行为的查处力度。加强对监理合同签订和履行的过程监督,坚决制止盲目降低收费标准影响监理质量的行为。建立工程监理合同备案管理等制度,重点监管监理人员配备情况、工作到位情况,以及建设单位是否按合同约定支付监理费用等。
二、严格查处监理市场违法行为。制定出台了《如皋市房屋建筑和市政基础设施工程监理管理办法》、《如皋市房屋建筑和市政基础设施工程监理质量行为管理规定》,结合整顿规范建筑市场秩序,加强对监理市场出借出卖资质资格、非法挂靠等问题的监督检查,严肃查处各种违法行为。同时,组织开展对在监工程的专项检查,重点对项目监理机构人员专业配套、人员数量配备、人员到岗到位情况,以及项目监理机构执行国家工程建设强制性标准、工程监理规范等情况的检查,并根据结果做出相应处理。
三、严格执行监理市场退出机制。建设行政主管部门充分利用计算机和信息网络技术管理手段,通过信息共享,对监理企业的资质和个人执业资格实行动态管理。及时发现企业资质管理与个人执业资格管理相脱节的现象,严格监理市场的准入和退出,对买证、借证取得资质的企业和卖证、挂靠的监理工程师严肃处理,直至取消其资质。 |